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深化改革 期盼公平公正
來源:惠州萊歐  作者: 惠州萊歐  發布時間: 2016-06-03 10:30:42

改革是決定我國命運的關鍵,也是實現中國夢的關鍵。改革千頭萬緒、紛繁復雜,推進改革必須明確改革的核心問題。黨的十八屆三中全會明確指出,要“堅持社會主義市場經濟改革方向,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力”。這一關于改革的指導思想所著重強調的就是以深化改革來解決公平問題。

近來,紡織行業的改革曙光初現,引起了行業的極大關注和期盼。改革的目標無不指向打破舊體制的束縛,在制度層面上破除制約市場主體活力和要素優化配置的障礙,還紡織業一個公平公正的競爭環境。

棉花可謂紡織行業最重要的原料,業內有一句俗話,“成也棉花,敗也棉花”。棉花的供應和價格波動一直牽動著整個行業的神經。從表象上看,國外訂單減少,國內需求不旺等因素造成行業發展減緩,而追根溯源,給行業造成長期困擾的卻是棉花進口配額制度、征收高額滑準稅、進銷項稅“高征低扣”等政策,導致企業無法公平參與國際競爭。只不過是,在市場形勢好的時候,這些問題暫時被掩蓋,如今市場形勢不好,這些矛盾立刻凸顯。

在今年人代會上,全國人大代表、山東魏橋創業集團有限公司董事長張士平再次提出議案,建議國家盡快出臺政策,對棉紡織行業執行統一賦稅,將棉花進項抵扣由13%提高到17%。從1998年九屆人大一次會議上張士平第一次提出這個議案,到今天已經有10多次了。“現在包括玉米在內的其他農副產品都解決了這一問題,唯有棉花還沒有解決,這很不合理,帶有歧視性。”張士平的話道出了廣大棉紡企業的心聲。

不久前,隨著安徽省率先把皮棉、棉紗納入農產品增值稅,進項稅額核定扣除試點范圍,長期困擾棉紡織行業的“高征低扣”問題終于有所松動。然而,這一改革,目前在核算的標準方面仍存在許多不合理的地方,各地企業正在抓緊自行測算,并提出改革建議。

此外,棉花的進口配額制度,滑準稅制度,這些與自由貿易、自由競爭格格不入的體制障礙依然束縛著行業的發展。我國的棉紡織企業正在以高于對手1/3的原料成本參與國際競爭,而高出的成本是難以靠技術創新、效率提升消化的。

 

 

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